宋孝宗是被后人評價為南宋最有作為的皇帝，被稱為"卓然為南渡諸帝之稱首"，是毫無爭議的南宋中興之主。在他執政期間，雖然有隆興北伐的失敗，但南宋國力總體上平穩上升，戰略上也一改被金國壓著打的趨勢，兩國逐漸走向戰略對峙。其中最為重要的便是宋孝宗時期起用了大量宋高宗時期的主戰派大臣，改革了南宋軍制，強化了軍隊戰斗力，為南宋國力的恢復奠定了基礎。而這些操作都是從評定"南宋中興十三處戰功"開始的，因此這次戰功的評定在南宋政治上有著非常重要的意義。

每個執政者上臺都會發表自己的執政綱領，中國古代的皇帝雖然沒有這個政治傳統，也會用一些標志性事件來表達自己的政治思路。評定"南宋中興十三處戰功"就是宋孝宗的執政宣言，也是南宋政治和軍事改革的前奏。可是讓后人覺得疑惑的是，這十三處戰功中卻沒有中興名將岳飛。

岳飛是南宋中興四將之首，他在南宋初年的一系列抗金戰爭中起到了中流砥柱的作用，為保家衛國做出卓越貢獻。他的風波亭冤案被后人認為是最大的冤屈，同時也將制造這一冤案的秦檜、張俊等人釘在了歷史的恥辱柱上。他的功績被后人所稱道，他的人格品德成為儒家的典范，也是中國人心中民族英雄。

然而這樣的英雄人物不但被"莫須有"的罪名被冤殺，他在戰爭中立下的功勞也被人忘卻，沒有正式的出現在"南宋中興十三處戰功"之中。作為后來者，我們在為岳飛鳴不平，可也對宋孝宗評定這十三處戰功時的想法感到疑惑。因為在這十三處戰功評定之前，宋孝宗已經在啟動為岳飛平反昭雪的事情。按道理將岳飛的戰功寫入其中應該沒有阻力，可為什么最終沒有成行呢？帶著這個疑問我們查閱了當時的一些歷史資料，做出了一些推理和猜測。雖然不一定與宋孝宗的考慮完全一樣，但能說明他當時的大部分考慮和想法。

宋孝宗是宋高宗趙構收養的宗室皇子，后來成為南宋的第二位皇帝。他并非宋太宗趙光義一脈的子孫，而是宋太祖趙匡胤的七世孫。由于宋高宗趙構的太子在苗劉之變后憂懼而死，宋高宗自己也因驚嚇而喪失生育能力，宋孝宗才有了繼承皇位的機會。他上臺時宋高宗以"倦怠"為由退居太上皇，實際上還在背后操縱著南宋朝廷的政局，所以宋孝宗在執政期間是帶著鐐銬跳舞的狀態。在這樣的狀態下，他的很多政策都要先通過宋高宗首肯，所以掣肘非常大。而宋孝宗在對待金國問題上比較強硬，力求恢復中原，這也是與宋高宗最大的不同。

因此宋孝宗能夠在宋高宗掣肘的情況下為岳飛平反昭雪，這是強頂著龐大政治壓力下做出的決策。而評定"南宋中興十三處戰功"也是如此，這也意味著南宋對金國的策略進行了一百八十度大轉變。可是這對太上皇趙構而言，卻是具有否定意義的操作，具有很大的政治風險。

從歷史的事實來看，宋高宗是承認了宋孝宗的這一操作，并沒有阻止南宋朝廷在對金政策方面的改變。由此可見此時的宋高宗不再固執堅持與金國求和，而是重新回到了以戰促和的狀態。這種狀態與南宋初年非常相似，宋高宗在對金國的態度上又轉回了最早的模式。

為什么宋高宗有如此大的改變呢？我認為主要有兩點，一是采石大戰的影響，二是秦檜的去世。金主完顏亮陣變上臺后加緊了南侵南宋的行動，想要建立大一統的中原王朝。當時金國經過二十年的發展，軍隊從朱仙鎮大敗中恢復過來，再次具備了南侵的國力。而南宋在紹興和議后由秦檜掌權，主和派們權傾朝野，大量的削弱瓦解主戰的大臣和軍隊，使得南宋軍力直線走低。與岳飛同時代的中興名將們要么去世，要么老邁不堪，已經無法再與金國一決雌雄。此消彼長之下，面對金國完顏亮的入侵，南宋朝廷幾乎沒有還手之力。

當時幾乎所有的朝中大臣都主張南逃，唯有虞允文等少數主戰派大臣站出來表示抗爭。此時宋高宗才知道自己沒有退路，與金國的和約就是與虎謀皮，得到的只能是對方貪婪的嘴臉。在宋高宗議和的愿望破滅之后，有主戰派大臣出來收拾殘局，這是對他很大的觸動。雖然主戰派一直在強調金國的虎狼特性，但宋高宗卻抱著僥幸心理與虎謀皮，甚至不惜殺害岳飛求和。完顏亮的南侵讓宋高宗意識到一味縱容投降派的錯誤，所以啟用了很多主戰派的大臣和將領，派虞允文前往長江前線指揮抗金作戰。

虞允文在采石大戰中以少勝多，擊破了完顏亮大軍，再一次挽救了南宋的滅國危機，也為主戰派復起拉開了序幕。在采石大戰之前南宋朝廷是以秦檜為首的投降派主政，秦檜去世后他的兒子秦熹繼續執政。可是這些人在面對金國大軍時毫無作為，很多人在前線直接投敵，這讓宋高宗狼狽不堪。

采石大戰后宋高宗意識到政局必須改變，對金政策也要回到以戰促和的道路，所以開始安排朝政的變動。而秦檜的去世和投降派在采石大戰前的狼狽表現也讓他們很難面對天下百姓，有助于宋高宗重整朝局。宋高宗選用的方法很另類，自己退位為太上皇，讓主戰的宋孝宗上臺。

宋高宗是主和派扶持上臺的，直接撤換主和派的官員肯定會造成本方陣營內部矛盾的激化。他退位讓賢，讓宋孝宗上臺，在幕后遙控指揮，讓朝政兩派沖突有了緩和的余地。而按照一朝天子一朝臣的政治傳統，宋孝宗上臺后重建朝局也是很正常的事情，主和派沒有拒絕的理由。退一步將，就算宋孝宗啟用主戰派失敗了，宋高宗還能出來挽救局面。由此可見宋高宗在政治上的手段還是非常高明的，他并不是毫無優點的昏君。只是他性格上懦弱的缺陷比較明顯，讓他在決策時犯了很多錯誤，使得他在中興之主的評價上爭議很多。

宋孝宗本身就是主戰的理念，一生理想就是還都東京汴梁城。當初岳飛還在的時候就意屬他為皇太子，所以在主戰派中影響力很大。在岳飛的風波亭冤案后，宋高宗徹底得罪了主戰派，除了楊存中等少數死忠將領，很多主戰派將領都找理由辭職回家養老。宋高宗選擇宋孝宗來重組政局，就是看中了他在主戰派心中的地位。宋孝宗上臺后迅速啟用了主戰派的老臣張浚做樞密使，又用非秦檜黨的主和派史浩做宰相，徹底將秦檜的殘余勢力剔除了朝堂。這種安排既符合啟用主戰派的需求，又不違背宋高宗的意愿。

在這種操作的理念下，宋孝宗為岳飛平反昭雪，也評定了"南宋中興十三處戰功"。但這些操作都是在宋高宗的眼皮子下面進行，朝中還有史浩等人作為宋高宗的眼線，處理起來難度很大。岳飛冤案眾所周知，當時秦檜為了防止天下人非議，鎮壓了不少幫岳飛伸冤的大臣和將領。同時秦檜還將兒子秦熹安排到史官的職位上，刪除了岳飛在南宋初年的所有資料，并禁止民間修史，更不準在野史中為岳飛鳴冤。而這些操作都是得到宋高宗允許的，宋孝宗上臺推翻這些，就是活生生的打宋高宗的臉。

宋孝宗為岳飛平反表面上看是為了岳飛，對宋高宗來講卻是啟用主戰派的必要手續。因為大多數主戰派大臣都受岳飛冤案牽連下野，這案子不平反，主戰派沒理由回歸朝廷，南宋以戰促進和的策略就難以進行下去。而評定"南宋中興十三處戰功"，卻是穩定主戰派的重要舉措。既是對宋高宗時代抗金戰爭的認可，也是讓主戰派和軍隊歸心的手段。而岳飛去世后，岳家軍瓦解，雖然在民間還有很大的聲望，在軍隊中卻沒有任何勢力了。岳飛的幾個兒子，除了被殺的岳云，其它岳雷、岳霖等都是文官，自然不需要刻意拉攏。如果過分的表彰岳飛，這就是活生生的打宋高宗臉，宋孝宗自己也過不去。

宋孝宗公開承認岳飛的功績還是在宋高宗晚年，那是在十多年后的事情了。當時隆興北伐已經失敗，宋金戰爭告一段落，宋孝宗也全面掌控的朝廷大權。此時的宋高宗老態龍鐘，不再控制朝局，所以宋孝宗才能完全為岳飛說話。他應岳霖的要求將南宋初年宋高宗賜給岳飛父子的"御筆"、"手詔"等證物歸還岳家，實際上就是承認了岳飛抗金戰爭的各種大功，也代表南宋朝廷認可了岳飛的貢獻。這一舉措雖然也讓宋高宗面子上過不去，但晚年的趙構也無力再計較這個了。畢竟他自己有錯在先，鬧大了自己也丟臉。