來源:【科學網】
根據聯合國于2022年7月11日世界人口日發布的《世界人口展望2022》報告,最新全球人口預測結果是:2020年,全球人口年增長率自1950年以來首次下降到1%以下。按照聯合國預測數據,到2030年世界人口可能增長到85億左右,2050年為97億。預計到本世紀80年代,人口將達到104億左右的峰值,并保持在這一水平至2100年。
報告特別引人注目的是,2023年印度人口將超過中國,2050年印度人口將比中國多3.51億人。未來三十年,世界人口版圖將發生較大變化。
2022年世界人口排名前十位的國家是:中國(14.26億)、印度(14.12億)、美國(3.37億)、印尼(2.75億)、巴基斯坦(2.34億)、尼日利亞(2.16億)、巴西(2.15億)、孟加拉國(1.7億)、俄羅斯(1.45億)、墨西哥(1.27億)。2050年世界人口排名前十位的國家是:印度(16.68億)、中國(13.17億)、美國(3.75億)、尼日利亞(3.75億)、巴基斯坦(3.66億)、印尼(3.17億)、巴西(2.31億)、剛果(2.15億)、埃塞俄比亞(2.13億)、孟加拉國(2.04億)。
在人口學意義上,印度的人口年齡結構具有一定的優勢,但也毫無疑問,印度人口的不斷增長也給本國的資源環境和經濟社會發展帶來了巨大的壓力,意味著更嚴峻的糧食、能源、教育以及醫療等一系列資源的硬約束。人口是一柄雙刃劍,利弊互見。
2022年版的《世界人口展望》對中國人口生育率的假定是2022年為1.18,2025年為1.21,2030年為1.27,2040年為1.35,2050年為1.39。如果生育率持續低迷下去,產生的累積效應會在本世紀下半葉大幅度地抑制中國人口增長,使得中國人口嚴重縮水(到2100年,預計中國人口下降到7.7億,而印度人口則保持在15.3億以上)。
目前,中國人口發展正處在歷史的轉折點上,按照《世界人口展望2022》對中國人口的預測,從2022年7月1日開始轉向低生育率主導下的人口負增長。
低生育率—少子化、以及人口長壽化—老齡化同時發力這種人口新常態是史無前例的巨大挑戰,人口總量萎縮的同時伴隨著人口結構和功能、人口關系與影響的深刻變化。這是極具象征意義的歷史性轉折,意味著中國人口將告別人口持續攀升的歷史。我們將不得不面臨人口負增長時代的挑戰,從人口控制轉向人口優化則是中國人口發展的必由之路。
中國需要通過人口優化發展提高人口的綜合素質,將一個人口大國打造成人口強國。人口優則國優,少年強則國強,老年安則國安。人口是慢變量,對國力的影響不是一時一地的,而是長期性的和基礎性的。
中國是一個以漢族為主體的多民族國家,具有文化上的統一性和整合力,多元一體格局有利于中華價值觀的凝聚和團結,這是中國人口的文化優勢。生育既是家事亦是國事,我國要借力傳統生育文化的堅韌特性,重建生育福利體系下的適度生育和優化生育的新文化。
人口是國家長期發展的基本要素。人口的規模、結構、素質和分布影響著一國的綜合實力。
未來時期,中國新人口問題將不斷顯化、深化和轉化。在人口發展戰略上,我國要防止過度的、不健康、不安全的老齡化,要努力實現人口長壽化—老齡化和人口低生育—少子化的代際均衡,實現適度、健康和積極的老齡化,否則中國將離人口長期均衡發展這一戰略目標漸行漸遠。
概言之,中國要格外關注一老一少問題,打造以養老安全為核心的老年友好型社會和以優化生育為核心的生育友好型社會,雙輪驅動,兩翼互動,互相呼應,彼此和合,實現適度生育水平和適度老齡化并舉戰略,才可望為民族復興創造良好的人口條件。
(作者系北京大學人口研究所教授)
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