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為什么說09視頻害人(為什么說理學(xué)害人)

華峰博客 189

為什么說09視頻害人(為什么說理學(xué)害人)

日前,有媒體再度探訪曾被湖南省巡視組通報的湖南省汝城縣。這個國家級貧困縣,大規(guī)模舉債修建大批形象工程,花4800萬元修廣場,6株銀杏樹就花了285萬元,8根圖騰石柱花了120萬元。與之相對的,則是對民生的罔顧。該縣自來水管網(wǎng)年久失修,居民爆管停水、喝黃泥巴水是常態(tài);該縣盧陽鎮(zhèn)還有兩個村沒有通電,25戶67人僅靠山泉水發(fā)電和點煤油燈照明。媒體梳理后發(fā)現(xiàn),汝城縣以土地開發(fā)為中心的發(fā)展模式,且寅吃卯糧,透支了土地市場,使得政府債務(wù)急劇惡化。

通過檢索資料,不難看出汝城縣曾經(jīng)的意氣風(fēng)發(fā)。2009年,建筑面積21280平方米、總投資5000萬的汝城縣四大家機關(guān)辦公樓及附屬設(shè)施開工建設(shè);2010年,占地11.5萬平方米、總投資近5000萬的愛蓮廣場開工建設(shè);同年10月,位于愛蓮廣場旁的汝城法院新審判大樓開工,總投資3500萬元;2014年至2017年,汝城縣將全縣的發(fā)展重點聚焦于全域旅游開發(fā),總投資50多億元的理學(xué)古鎮(zhèn)、總投資30億元的汝城特色小鎮(zhèn)、總投資15億元的熱水國際溫泉度假中心等短期內(nèi)扎堆開建……據(jù)湖南省委第四巡視組的通報,2008年以來,汝城縣修建廣場公園11個,市政道路項目26個,違規(guī)修建辦公樓10棟。

然后產(chǎn)生了如下后果:據(jù)汝城縣財政局反饋的數(shù)據(jù),目前汝城債務(wù)總額約為95億,債務(wù)總額為汝城縣2017年一般公共預(yù)算收入的12.9倍、地方財政收入的23倍,負債率為151%,綜合債務(wù)率為336%,債務(wù)率高居湖南各縣之首。基建投資的居高不下,使得汝城縣經(jīng)濟性項目投入不足,工業(yè)增長乏力,民生投資亦長期不足。因此,6棵銀杏花285萬與居民喝‘黃泥巴水’的景觀,在國家級貧困縣的大背景下同時出現(xiàn),也就不難理解了。

而代價最終誰來承擔(dān)呢?汝城縣計劃連續(xù)5年,每年出讓價值4.5億元的土地,其中70%用于填補債務(wù)。由此導(dǎo)致的后果是,大量的土地掌握在開發(fā)商手中,政府對土地的議價能力下降,政府的土地出讓收入下降,而居民的購房成本則不斷上升。當(dāng)?shù)氐姆績r已經(jīng)漲至每平方米5000多元,接近于郴州市區(qū)的房價。因此,曾經(jīng)史詩般的基建投資,通過一長串鏈條,最終將在貧困縣里購房家庭的賬目上微觀呈現(xiàn)。

汝城縣被當(dāng)作一個樣本單獨拈出,然而其發(fā)展邏輯恐怕在一些地方似曾相識。當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T回憶以前汝城搞建設(shè),別的縣都開現(xiàn)場會來學(xué),也表明在巡視組通報之前,汝城縣曾是另一番色彩的樣本。基礎(chǔ)設(shè)施大拆大建,迅速堆高GDP,打造出肉眼可見的發(fā)展成績。同時在聚光燈的探照之外,灶頭炕上的生活瑣碎之處,卻是另一番景觀,留下的高額債務(wù),又成為透支未來的沉重負擔(dān)。

類似的發(fā)展觀,具有一定的共性,構(gòu)成了不少人習(xí)以為常的認知。宣傳片中恢弘壯闊的樓宇航拍,宣傳資料里項目、數(shù)字的長串羅列,房地產(chǎn)市場抱著不買必虧心態(tài)魚貫進場的居民,曾經(jīng)就是一些人所認為的發(fā)展證據(jù)。當(dāng)然,不能說這些毫無疑義,它們當(dāng)然是發(fā)展的表征,然而恐怕遠不是發(fā)展的全部。喝‘黃泥巴水’與債務(wù)風(fēng)險紅色警告,這些至少提示了一些發(fā)展成績的含金量究竟幾何,對提高幸福指數(shù)的意義究竟多大,一些衍生風(fēng)險是否有反噬成績本身的可能。

現(xiàn)如今,汝城縣正在整改:實施城鄉(xiāng)供水一體化和安全飲水工程,解決17990戶56132人安全飲水;實施農(nóng)村公路項目491個814.476公里;實施危房改造14909戶;行政中心前廣場、原檢察院和原中醫(yī)院院落改建成停車場,原水利局、進修學(xué)校辦公樓分別轉(zhuǎn)為思源學(xué)校、二完小和特殊教育學(xué)校用房……這是對曾經(jīng)發(fā)展模式的反撥,也昭示了一個顛撲不破的道理:沒有民生基礎(chǔ)的發(fā)展,算不上發(fā)展。

汝城縣的反思,不該局限于汝城縣。

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