喜迎二十大

什么是黨代會，

黨代會有什么職權，

黨代表是怎樣產生的呢……

為了讓大家能充分地了解黨代會

小編為你整理好了基本知識

我們一起來看看吧！

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01

什么是黨代會

黨代會，即黨代表大會，黨代表大會制度是黨的一項帶根本性的組織制度。

黨代表大會是黨的各級組織包括中央組織、地方各級組織和部分基層組織討論、決定黨的重大問題和選舉黨的領導機關的會議。

黨章規定：黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的地方各級領導機關，是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責并報告工作。

02

黨代會的職權

★黨的全國代表大會的職權是：

(一)聽取和審查中央委員會的報告；

(二)審查中央紀律檢查委員會的報告；

(三)討論并決定黨的重大問題；

(四)修改黨的章程；

(五)選舉中央委員會；

(六)選舉中央紀律檢查委員會。

黨的地方組織和黨的基層組織，其黨代表大會的職權略有區別。

★黨的地方組織

指黨的省、自治區、直轄市，設區的市和自治州以及縣(旗)、自治縣、不設區的市和市轄區的代表大會和它們所產生的委員會，還包括經黨代表大會選舉產生的紀律檢查委員會。

★黨的基層組織

企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織。

黨的基層組織，根據工作需要和黨員人數，經上級黨組織批準，分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。

★黨的地方各級代表大會的職權是：

（一）聽取和審查同級委員會的報告；（二）審查同級紀律檢查委員會的報告；（三）討論本地區范圍內的重大問題并作出決議；（四）選舉同級黨的委員會，選舉同級黨的紀律檢查委員會。

★黨的基層代表大會的職權

（一）聽取和審查同級委員會的報告；

（二）審查同級紀律檢查委員會的報告(不設紀律檢查委員會的，紀檢工作可作為黨委報告的一個內容)；

（三）討論本級黨組織及黨組織職權范圍內的重大問題并作出決議；

（四）選舉同級黨的委員會，選舉同級黨的紀律檢查委員會。

黨的地方各級代表大會和黨的基層代表大會還有權選舉出席上級黨代表大會或黨代表會議的代表。

03

黨代會代表選舉

黨代會代表是嚴格按照黨中央規定的程序步驟選舉產生的，各選舉單位堅持黨的領導與發揚民主相統一，采取自下而上、上下結合、反復醞釀、逐級遴選的辦法產生。

一般要經過推薦提名——組織考察——確定代表候選人初步人選——確定代表候選人預備人選——會議選舉等程序。黨的二十大當選代表，在二十大召開前還要由二十大代表資格審查委員會進行資格審查，確認資格有效的代表將出席二十大。

04

黨代會次數和委員會屆數

一般情況下，中央和地方黨組織，按照黨章規定的時間召開黨代會的累計排列叫做次。

黨的每次代表大會選舉產生的委員會的累計排列叫做屆。每屆委員會任期內舉行的全體委員會會議累計排列叫做次。

了解完黨代會

來做一些黨代會知識問答吧！

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為什么選舉要一律采用無記名投票方式？

A:黨章規定，在黨內選舉中，選舉人有了解候選人情況，要求改變候選人，選舉或不選任何一個候選人，或另選他人的權利。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或者不選舉某個人。采用無記名投票方式，可以使選舉人免除顧慮，充分表達自己的意愿，更好地行使自己的民主權利；也可以有效地避免可能出現的某些違反黨內選舉規定的行為，保證選舉工作的順利進行。

為什么選票上的代表和委員、常務委員會委員候選人名單按照姓氏筆畫為序排列？

A:選票上的代表和委員、常務委員會委員候選人名單以姓氏筆畫為序排列，在多年實踐中證明簡便易行，也可以避免人為造成候選人獲選機會不平等的情況。這樣做，有利于充分發揚民主，保障選舉人和被選舉人的民主權利。應當指出，在實行差額選舉時，選舉人應考慮被選舉人的各方面因素，慎重選擇人選，不能簡單地按照候選人的排列順序畫圈。在候選人較多的情況下，尤其要注意這一點。

為什么會有特邀代表？

A:按慣例，黨中央還確定一部分已經退出領導崗位的老黨員作為特邀代表出席大會。

據中央文獻出版社《中國共產黨重要會議紀事》，黨的十三大時，各選舉單位選舉產生的十三大代表1936人，中央特邀代表61人，共1997人。此后這一慣例得以延續。

哪些人能成為特邀代表？中國共產黨第十四次全國代表大會資格審查委員會關于代表資格審查的報告中曾寫道：這次大會參照十三大的做法，中央確定了46位1927年以前入黨，并在黨內擔任過重要領導職務，德高望重的老黨員為特邀代表。

需要指出的是，特邀代表具有正式代表同樣的權利。省以下黨的代表大會一律不設特邀代表。

哪些人可以列席大會？

A:按慣例，中共中央還將邀請黨內有關負責同志和部分黨外人士列席大會。

黨的地方各級代表大會和基層代表大會可以設列席人員。黨的委員會根據工作需要提出列席人員建議名單，提請代表大會預備會議或主席團全體會議計論決定。

根據工作需要，可以吸收不是代表的黨員領導干部和有關方面負責人列席會議，也可以邀請非黨領導干部列席部分會議。

列席會議人在會上有發言權，但沒有選舉權和表決權。如果列席人數較多，一般應單獨編組活動。列席人員參加大會的哪些活動，可根據具體情況決定。

據統計，黨的十四大以來的歷次黨代會，每次黨代會列席人員有400多人，其中來賓100余人。阿沛·阿旺晉美、費孝通、霍英東、袁隆平等知名人士曾作為來賓列席大會開幕式和閉幕式。

來源：中國共產黨員網 中國新聞網